每日熱議!檢察官滅“噪”記
實習(xí)生 王蓮 中青報·中青網(wǎng)記者 李雅娟
【資料圖】
貴州省貴陽市南明區(qū)人民檢察院聯(lián)動交管、環(huán)保、教育、綜合行政執(zhí)法等單位，成立校園周邊噪聲治理專項活動組，累計識別出參與道路“飆車”“炸街”人員59人，并協(xié)調(diào)婦聯(lián)、團委等對其中15名未成年人及家庭進行法治教育和家庭教育。從那之后，校園附近夜里的飆車次數(shù)明顯減少了。
對從業(yè)9年的檢察技術(shù)偵查人員楊明來說，這次“化妝偵查”任務(wù)有些特別。
2022年3月的一天，深夜12點半，在貴州省貴陽市南明區(qū)一座距離地面40米左右的公交車專用立交橋上，31歲的楊明和同事?lián)Q上皮衣，頭戴黃色假發(fā)，打扮成一副“社會青年”模樣，混進這支由摩托車飆車手、觀眾組成的未成年人飆車“炸街”隊伍中。
整場飆車狂歡持續(xù)至第二天凌晨5點，高架橋上，騎車競速、花式抬頭、原地花式騎車輪番上演。楊明和同事揣著錄制的飆車現(xiàn)場視頻，開啟了一場校園周邊噪聲治理專項活動。
“炸街”噪音打破校園寧靜
2022年3月，南明區(qū)甲秀高級中學(xué)師生稱，校園周邊深夜常有摩托車“飆車”“炸街”，巨大的噪音嚴(yán)重影響在校師生正常學(xué)習(xí)和休息，部分學(xué)生出現(xiàn)失眠、焦慮等問題。
甲秀高中附近道路交錯復(fù)雜。距離學(xué)校不遠，有一座公交車專用立交橋，夜里11點之后幾乎沒有社會車輛，這里便成了追求刺激的競速愛好者的“天堂”。
甲秀高中政治教師劉藍說，這所寄宿制高中晚上11點鐘熄燈，“飆車”也通常發(fā)生在這個時間前后。有一棟學(xué)生宿舍樓正好位于涵洞旁邊，受噪聲影響格外大。
劉藍晚上在學(xué)校值班時，時常聽到震耳的摩托車轟鳴聲。入睡前綿延不斷的噪聲，讓人心情煩躁。有時飆車的發(fā)動機聲終于消停了一會兒，到夜里12點又響起。有的同學(xué)睡眠淺，被吵醒后很難再入睡。
劉藍注意到，如果前一晚“飆車”密集，次日清晨第一堂課，總有同學(xué)忍不住打瞌睡。
接到這一反映后，南明區(qū)人民檢察院檢察長袁松很關(guān)注：“噪聲案件不好辦，但必須要辦，而且要辦到最好?！?/p>
當(dāng)天晚上，楊明與同事前往甲秀高中蹲點調(diào)查取證。楊明是貴陽市南明區(qū)人民檢察院技術(shù)部門工作人員，那天晚上，他們并沒有看到騎摩托車“炸街”的人群，也沒有等到摩托車的轟鳴聲，將近一夜的蹲點取證撲了空。
飆車隊伍不是天天來，檢察人員不分晝夜蹲守在校園也不現(xiàn)實。南明區(qū)人民檢察院與一家專門做噪聲檢測的廠家合作，著手在校區(qū)內(nèi)、校區(qū)與飆車路段中間的位置以及飆車路段上安裝噪聲檢測設(shè)備，通過專業(yè)設(shè)備獲取噪聲數(shù)據(jù)。
劉藍注意到，一棟宿舍樓的外墻上安裝了噪聲檢測設(shè)備，正對著立交橋，辦案檢察官在手機上就能實時看到噪聲數(shù)據(jù)。辦案檢察官還囑咐老師們，夜里聽到飆車噪聲要立即反饋。有時劉藍夜里值班，聽到飆車的轟鳴聲就趕緊給辦案檢察官發(fā)信息，對方總是“秒回”，還多次深夜趕來。這讓劉藍有些不好意思：“他們白天那么多工作，晚上還要抽時間辦案?！?/p>
幾天后，楊明和同事聯(lián)合交管部門，調(diào)取同時段道路監(jiān)控，初步確定飆車事件確有發(fā)生。
走近“飆車黨”
不少喜愛飆車的年輕人會在短視頻平臺發(fā)布飆車視頻、活動信息以及生活日常，尋找有共同愛好的伙伴。楊明了解到這群年輕人熱愛競速活動，但他們沒有合適的競速場地，現(xiàn)有的場地或是費用太貴、或是距離太遠，于是深夜在馬路上飆車。
楊明稱，“從他們的角度來看，是在追求自己熱愛的事情?！钡钜埂罢ń帧眹?yán)重影響附近居民、學(xué)生休息，必須制止。
楊明特別注意到，這些競速愛好者有的剛走出校園、踏入社會，有的早年輟學(xué)，有的還是在校學(xué)生。考慮到其中有許多未成年人，楊明和同事決定深度了解具體情況。
“化妝偵查”當(dāng)晚，楊明和同事主動與這群年輕人溝通，了解清楚他們的人數(shù)、競速規(guī)則和競速花樣?？紤]到高架橋距離地面約40米，強制執(zhí)法可能會導(dǎo)致他們加速“闖關(guān)”甚至受傷，楊明和同事們并沒有立即采取措施。
與“飆車黨”深入交流后，楊明發(fā)現(xiàn)，他們并非十足頑劣。面對執(zhí)法部門和檢察機關(guān)的檢察教育，這些年輕人愿意聽，也愿意改正。楊明認(rèn)為，“如果有合適的場地，他們或許不會選擇在鬧市飆車。”
2022年4月，這項整治初見成效：南明區(qū)人民檢察院聯(lián)動交管、環(huán)保、教育、綜合行政執(zhí)法等單位，成立校園周邊噪聲治理專項活動組，累計識別出參與道路“飆車”“炸街”人員59人，并協(xié)調(diào)婦聯(lián)、團委等對其中15名未成年人及家庭進行法治教育和家庭教育。
劉藍感到，從那之后，夜里的飆車次數(shù)明顯減少了。
貴陽市第二十六中學(xué)也曾飽受噪聲困擾。學(xué)校附近有家鋼材市場，每逢有商戶拿到大訂單，都要放鞭炮慶祝。二十六中思教處主任王春紅說，有時老師正專心地上課、同學(xué)們聽得津津有味，噼里啪啦的鞭炮聲突然響起，打斷老師的思路，吵得同學(xué)們聽不到老師的話。鞭炮聲往往還會持續(xù)幾分鐘，師生們不得不暫停下來，等鞭炮放完再繼續(xù)上課。附近的三所學(xué)校都不堪其擾。
他們撥打市政熱線投訴，校園周邊噪聲治理專項活動組進行走訪、勸說商戶，才讓校園周邊重獲寧靜。
大數(shù)據(jù)上陣治理校園周邊噪聲污染
經(jīng)歷了校園周邊的噪聲執(zhí)法后，楊明他們萌生出一個新想法：運用大數(shù)據(jù)技術(shù)，治理校園周邊噪聲污染。
團隊成員聯(lián)合教育部門，走訪了轄區(qū)內(nèi)30余所中小學(xué)。他們發(fā)現(xiàn)，校園周邊的噪聲污染并非個例。
南明區(qū)地處貴陽市中心區(qū)域，截至2022年，轄區(qū)內(nèi)共有中小學(xué)89所。部分學(xué)校距離菜市場較近，叫賣聲此起彼伏。部分學(xué)校附近有建筑工地，打樁聲吵得師生難以忍受。
為進一步解決這一問題，楊明和同事聯(lián)系到一家專門做噪聲檢測的廠家，著手在轄區(qū)內(nèi)28所中小學(xué)安裝噪聲監(jiān)測設(shè)備。由此，噪聲檢測系統(tǒng)初步成型。
楊明介紹說，噪聲檢測設(shè)備24小時運行，每隔20秒檢測一次分貝值，并將噪聲劃分為不同等級。例如，一天之內(nèi)出現(xiàn)多次，且持續(xù)時間3到5個小時的噪聲為紅色等級；持續(xù)幾分鐘、不重復(fù)出現(xiàn)的噪聲為黃色等級。
通過對午休、夜間休息重點時段進行檢測，這一系統(tǒng)會對噪聲進行初步識別，分辨其屬于商業(yè)噪聲、交通噪聲還是建筑工地噪聲，并將異常數(shù)據(jù)發(fā)送短信至相關(guān)執(zhí)法部門和檢察機關(guān)，由此可以快速識別出噪聲源頭。同時通過數(shù)字化技術(shù)識別出飆車噪聲后自動報警，固定“制噪”證據(jù)。
這一系統(tǒng)落地后，從數(shù)據(jù)抓取到定位涉案人員，執(zhí)法部門和檢察機關(guān)節(jié)省了不少時間。
自從2022年4月開展“校園周邊噪聲污染專項整治行動”以來，當(dāng)?shù)馗髀毮懿块T整治轄區(qū)校園周邊噪聲污染共計26處。
要多措并舉，還校園一方清靜，承辦這一專項活動的檢察官劉玉坦言，“校園周邊噪聲污染治理問題有待長期考察?！彼J(rèn)為，“要考慮到商業(yè)叫賣的合理性，還要考慮建筑工地的經(jīng)濟效益。從根本上治理交通噪聲，還在于通過加裝隔離護欄、隔音墻等手段，這類市政工程需要財政支持。”
標(biāo)簽： 噪聲污染 區(qū)人民檢察院 建筑工地
