降低“算法壟斷”風(fēng)險(xiǎn) 營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境
網(wǎng)信辦、工信部、公安部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局近日聯(lián)合發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)，自2022年3月1日起施行?！兑?guī)定》旨在規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)公共利益，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
算法推薦通過(guò)大數(shù)據(jù)分析、用戶行為學(xué)習(xí)等技術(shù)，可精準(zhǔn)發(fā)掘用戶痛點(diǎn)，提升信息傳播準(zhǔn)度。然而，為實(shí)現(xiàn)利益最大化，部分算法推薦服務(wù)提供者誘導(dǎo)用戶沉迷有害信息，引發(fā)不良后果。算法歧視、“大數(shù)據(jù)殺熟”涉嫌違背公平競(jìng)爭(zhēng)原則，侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益。屏蔽信息、過(guò)度推薦、控制熱搜等行為更是給維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全、社會(huì)公平正義帶來(lái)挑戰(zhàn)。面對(duì)算法淪為“算計(jì)”的諸多隱患，《規(guī)定》應(yīng)時(shí)而生，明確算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持主流價(jià)值導(dǎo)向，把算法裝進(jìn)監(jiān)管的“籠子”里，將規(guī)范行業(yè)秩序，促進(jìn)算法應(yīng)用向上向善。
《規(guī)定》既為開(kāi)展監(jiān)管工作指明方向，也壓上沉甸甸的“擔(dān)子”。職能部門(mén)應(yīng)通過(guò)公開(kāi)招聘、內(nèi)部發(fā)掘、專家引進(jìn)等手段，打造一支水準(zhǔn)高、能夠勝任工作要求的專業(yè)團(tuán)隊(duì)。定期開(kāi)展專業(yè)技能培訓(xùn)，確保監(jiān)管人員掌握最新算法機(jī)制運(yùn)作原理。加大監(jiān)管執(zhí)法力度，堅(jiān)持違規(guī)行為“發(fā)現(xiàn)一起，查處一起”，采取約談、警告、罰款、通報(bào)批評(píng)等措施，責(zé)令限期改正。對(duì)算法服務(wù)提供者多次違規(guī)、造成不良社會(huì)影響的，應(yīng)吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。完善監(jiān)管工作考核標(biāo)準(zhǔn)，將監(jiān)管任務(wù)細(xì)化到人，若存在所轄平臺(tái)、企業(yè)管理不到位等情況，及時(shí)對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)。
算法推薦服務(wù)是互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)中不可或缺的一環(huán)，其質(zhì)量好壞關(guān)乎行業(yè)共同利益。強(qiáng)化行業(yè)自律，推動(dòng)制定全行業(yè)算法推薦管理標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)從業(yè)者依法提供合規(guī)服務(wù)，遵守商業(yè)道德和職業(yè)道德。優(yōu)化算法推薦服務(wù)機(jī)制，建立識(shí)別不良信息特征庫(kù)，通過(guò)算法取締不良信息，讓算法成為阻斷不良信息傳播、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全的“防火墻”。重視未成年人、老年人等特殊群體特征，研發(fā)適合未成年人健康成長(zhǎng)的算法推薦服務(wù)，推動(dòng)算法機(jī)制更加“適老化”。從業(yè)者應(yīng)樹(shù)立依法維權(quán)意識(shí)，若發(fā)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)算法服務(wù)提供者利用算法進(jìn)行不合理限流、影響自身服務(wù)正常運(yùn)行的，可聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門(mén)介入調(diào)查，審核是否存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，降低“算法壟斷”風(fēng)險(xiǎn)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。
用戶作為算法推薦服務(wù)使用主體，理應(yīng)擁有更多發(fā)言權(quán)。有關(guān)部門(mén)可通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、交流會(huì)等形式，鼓勵(lì)用戶暢所欲言，講述“如何讓算法變得更好”。發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，讓用戶成為評(píng)判算法監(jiān)管工作成效的“裁判員”。若用戶發(fā)現(xiàn)仍有相關(guān)問(wèn)題整改不到位、處罰力度不夠等情況，有權(quán)提出質(zhì)疑，督促有關(guān)部門(mén)及時(shí)補(bǔ)齊工作短板。算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)設(shè)置便捷的用戶窗口，方便用戶及時(shí)反饋服務(wù)中遭遇的痛點(diǎn)難點(diǎn)，在算法升級(jí)時(shí)邀請(qǐng)用戶代表參與測(cè)試，及時(shí)修正算法機(jī)制不足，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。(梅麟)
標(biāo)簽： 算法壟斷 公平競(jìng)爭(zhēng) 大數(shù)據(jù)分析 用戶行為學(xué)習(xí)
