“小哥”的高溫津貼能得到保障嗎|環(huán)球報(bào)資訊
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原標(biāo)題：“小哥”的高溫津貼能得到保障嗎
據(jù)媒體報(bào)道，今年入夏以來，我國(guó)多地頻現(xiàn)極端性高溫天氣，多個(gè)國(guó)家級(jí)氣象站的日最高氣溫突破歷史極值。京津冀等北方地區(qū)更是遭遇高溫“連擊”，局地突破40℃，酷熱難耐。國(guó)家氣候中心預(yù)測(cè)，今年盛夏（7-8月），我國(guó)華北、華中中部和南部、西南地區(qū)東北部等地氣溫較常年同期偏高1～2℃，還將出現(xiàn)階段性高溫過程。
每逢夏季，高溫勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益相關(guān)的話題都會(huì)受到熱議。其中最常見的問題包括高溫津貼被防暑降溫物資沖抵、高溫作業(yè)時(shí)間超出法定時(shí)間、部分弱勢(shì)的高溫工作從業(yè)者無法維權(quán)等等。相關(guān)問題雖年年老生常談，但也必須年年反復(fù)提及。
與前幾年不同的是，近幾年多種新就業(yè)形態(tài)出現(xiàn)，相關(guān)從業(yè)群體人數(shù)與日俱增，快遞小哥、外賣小哥等成為如今夏日街頭最為常見的勞動(dòng)群體。然而，現(xiàn)行的《防暑降溫措施管理辦法》出臺(tái)于2012年，已經(jīng)無法與時(shí)俱進(jìn)地適應(yīng)現(xiàn)實(shí)情況。因而，新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者的高溫勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益該如何維護(hù)，成為新的值得關(guān)注的問題。
新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者群體的高溫勞動(dòng)保護(hù)，與傳統(tǒng)行業(yè)從業(yè)者群體最明顯的差別在于，他們中的許多人由于行業(yè)的服務(wù)性質(zhì)，即便是在國(guó)家法規(guī)規(guī)定的高溫天氣，也不得不超出限定工作時(shí)長(zhǎng)工作。就如外賣小哥的高峰接單時(shí)間，往往是從中午11點(diǎn)到下午2點(diǎn)，正是一天之中最熱的時(shí)候。但這段時(shí)間是正餐飯點(diǎn)，沒有辦法調(diào)整。他們的高溫勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益，顯然不能死板依照現(xiàn)有規(guī)定進(jìn)行。
除了工作時(shí)間特殊，《防暑降溫措施管理辦法》保障相關(guān)高溫勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益的前提是需要?jiǎng)趧?dòng)者與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，而新就業(yè)形態(tài)很多采用靈活用工的方式，導(dǎo)致很多從業(yè)者并沒有與平臺(tái)建立勞動(dòng)關(guān)系，這使得一部分新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者只能吃啞巴虧。
新就業(yè)形態(tài)的出現(xiàn)為社會(huì)生活服務(wù)提供了更多可能，這一行業(yè)的從業(yè)者作為建設(shè)美好生活的重要角色，其高溫勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益也必須得到保障。基于與日俱增的新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者人數(shù)，相關(guān)法規(guī)制定者應(yīng)該充分考慮各行業(yè)情況，推出改進(jìn)措施規(guī)定。正如高溫津貼只是一種代償方式，相關(guān)用人單位還需在多個(gè)方面下功夫，為勞動(dòng)者提供更多防暑降溫服務(wù)。
在諸多高溫勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益中，高溫津貼是強(qiáng)制納入工資發(fā)放，不得以任何形式替代。因而《防暑降溫措施管理辦法》需要適時(shí)修改，讓更多新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者能有國(guó)家法律法規(guī)來維護(hù)他們的權(quán)益。在此基礎(chǔ)上，高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低的問題也應(yīng)一并解決。只有與當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相匹配，才能讓那些不得不高溫作業(yè)的勞動(dòng)者感受到社會(huì)帶來的“涼意”。（光明網(wǎng)評(píng)論員）
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